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第八章 一系列措施

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    1876年的年底,整个中国大地仿佛和过去的五年,十年没有任何区别,百姓生活困苦,内忧外患不断。但是在官场和知识分子当中,对政治敏感性高的人,都能隐隐约约嗅出一种不同的味道。

    就在这一年的八月,《中英烟台条约》签订完成,主要内容为:1英国得派员到云南调查,准备商订滇缅通商章程。2增开宜昌、芜湖、温州、北海为通商口岸;开放大通、安庆、湖口、武穴、陆溪口、沙市为轮船停泊码头;英国可派员驻寓查看川省英商事宜。3凡遇内地各省或通商口岸有关英人生命财产的案件,英国使馆可派员前往“观审”。4英国可派员经甘肃、青海、四川前往西藏及转赴印度;也可由印度进入西藏,但须先照会中国政府。5中国对滇案赔款银8万两,并派员赴英表示“惋惜”。

    这个条约似乎只是朝廷签订的众多条约之一,但有心人能看得出来,除了开放新的通商口岸,条约并未造成大的损失。这一点足以让人振奋,之前离京的英国公使威妥玛也已经悄悄的返回了在北京的使馆。京城一些茶馆中,也有流传年幼的光绪皇帝痛斥大臣怯懦的传闻。

    到了九月份,朝廷也做了一系列的人事变动,总理衙门改名为外务部,品级与其他几部相同,首脑不再称尚书,一律称作部长,首任部长是沈葆桢。其南洋大臣之职由刘坤一接任。

    新设商务部,首任部长为江西候补道胡雪岩,副部长为唐廷枢。

    开办华夏银行,作为国家的中央银行,首任行长郑观应,副行长徐润。

    其他的比如,军机大臣李鸿藻,弘德殿行走徐桐,内阁学士张家骧、钟佩贤、孙毓汶、宋晋,军机章京徐用仪,通政司参议刘锡鸿等等,陆续调离职位,有些致仕,有些论罪革职,有些则调任地方。

    新的军机处,除了原先的恭亲王奕忻,文祥,沈桂芬之外,又增加了四川总督丁宝帧。

    并命户部主事袁昶,吏部主事唐景崧以及陕甘学政吴大澄为军机章京。

    到了十一月,朝廷开始陆陆续续的,将全国各种开设的工矿企业,除了福建船政局,江南制造总局以及天津机器局由政府主导经营,其余都向民间招标参股,股份比例不受限制,一切生产经营自负盈亏,政府不予干涉。若有地方官府或乡民骚扰阻挠,可向新设的商务部请求协助。

    同时开办汉阳铁厂和汉阳兵工厂,负责人是钦差大臣张之洞,其所需机器设备向德国订购。这两个厂建成后,将与福建船政局,江南制造总局以及天津机器局一起作为中央直属企业。

    具体任务也会做分工,汉阳兵工厂负责仿制步枪,江南制造总局负责火炮,福建船政局专门造军舰,至于天津机器局,一切辅助装备,比如水雷,鱼雷,炸弹等等统统归它管了。

    政府的举动使地方士绅,民间资本有了投资的热情,商务部甚至出面协助聘请外国技师以及经营管理人员,在短时间内便获利可观,比如轮船招商局,由于运输成本低廉,甚至挤垮了美资的旗昌轮船公司,与英资的太古、怡和洋行激烈竞争,这更加刺激了后来者参与投资。

    在接下来的几年,全国相继建立开平矿物厂,兰州织呢厂,上海机器织布厂,湖北织布厂等等。

    直隶开平,江苏利目驿,安徽池州,江西萍乡相继开办了煤矿公司,黑龙江漠河甚至开挖金矿。

    这一切,都在丁云桐的预料当中,只要政策合适,有利可图,人民自然会跟着走。

    此刻他在东暖阁踱步,工矿企业开始建立,交通问题便会凸显出来,铁路的修建,已经迫在眉睫,丁云桐计划首先要修两条大动脉,从北京至广州,上海至武汉,在郑州交汇,但这需要大量的资金,几乎算是天文数字。

    另外帮助企业周转资金,发放一些贷款,加快发展速度也很重要,这也需要钱。

    但刚刚成立的华夏银行,只有自己放进去的两百三十万两白银,郑观应,徐润等人也商议过几次,但也拿不出办法来。

    丁云桐也知道这不能急,虽然他已经下旨,让东南各省财政,每年从厘金中拿出十万两,上交华夏银行。这样一年能有一百多万两,但短时间也帮不上大忙。

    裁撤绿营明年能完成就不错了,没钱让丁云桐觉得处处捉襟见肘,缚手缚脚。他现在做的只是制定政策,安排些人事,无法做一些重大举措。心里不禁暗叹一声:一分钱憋死英雄汉啊。自己对历史再熟悉,没钱也没辙啊。

    这时,太监禀报,李鸿章已经奉旨前来。

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